Как будет устроен новый механизм и привлечет ли он бизнесменов из-за рубежа.
Иностранным инвесторам предлагают упростить условия въезда и пребывания в России. Деловые визы на три года предложили выдавать тем, кто вложил в проект на территории РФ от 50 млн рублей. Пока решается вопрос, обязательно ли он должен базироваться в особых экономических зонах и территориях опережающего развития. Таким образом власти рассчитывают привлечь вложения из дружественных государств. Для кого механизм будет привлекательным и к каким проектам иностранцы могут проявить интерес — в материале «Известий».
Кому будут выдавать деловые многократные визы
Власти готовят новые меры для привлечения иностранных инвесторов — им предлагается выдавать в упрощенном порядке многократные деловые визы на три года. Это следует из законопроекта (есть у «Известий»), который подготовили Минэк совместно с «Деловой Россией». Сейчас они выдаются максимум на год.
Условием для их получения будут инвестиции в размере от 50 млн рублей. Эти документы предлагается выдавать резидентам особых экономических зон (ОЭЗ) и территорий опережающего развития (ТОР).
Однако такой подход раскритиковали в бизнес-объединениях. «Деловая Россия» направила письмо на имя замминистра экономики Татьяны Илюшниковой («Известия» с ним ознакомились). В нем отмечается: если визы выдавать только резидентам ОЭЗ и ТОР, то это ограничит возможности привлечения средств из дружественных государств. В том числе иностранцев, которые пока мало знакомы с особенностями российских регионов и существующими мерами поддержки.
Как сообщили «Известиям» в «Деловой России», после обсуждений власти согласились, что целесообразно предоставлять визы всем инвесторам, желающим реализовать свои проекты на территории любого региона страны. Редакция направила запрос в Минэк о том, действительно ли такое решение принято.
СПРАВКА «ИЗВЕСТИЙ»
В России действует 53 ОЭЗ, там зарегистрировано 1 172 компании, в том числе иностранных. ОЭЗ предлагают льготные налоговые или таможенные условия. ТОР — также экономическая зона с льготными налоговыми условиями, упрощенными административными процедурами и другими привилегиями. Их в России 92, там действует 1 200 организаций. Принципиального отличия между ОЭЗ и ТОР нет, в каждой из них установлены собственные преференции.
Деловую визу на три года предлагается выдавать по запросу от управляющей компании ОЭЗ или органа исполнительной власти субъекта, где расположена ТОР или ОЭЗ, говорится в законопроекте. Однако Минэк и «Деловая Россия» сошлись во мнении, что ходатайство может подать и глава региона, где запускается инвестпроект, сообщили в объединении.
Чтобы дополнительно гарантировать, что иностранец будет соблюдать свои обязательства, мы предложили прописать еще одно условие — подтвердить в первый год реализации не менее чем 25% от заявленного инвестором объема вложений. В противном случае срок визы может быть сокращен, — отметил председатель Санкт-Петербургского регионального отделения «Деловой России» Дмитрий Панов.
В итоге разработанный документ, с одной стороны, создает комфортные и прогнозируемые условия для иностранных капиталовложений в экономику российских регионов по широкому спектру направлений, а с другой — учитывает механизмы защиты субъектов РФ от возможного несоблюдения инвесторами обязательств, добавил он.
Впервые предложение создать специальную долгосрочную визу для приезжих сроком действия не менее трех лет прозвучало в мае 2023 года в Кремле на встрече экспертов «Деловой России» с президентом. Тогда Владимир Путин поручил упростить въезд для заграничных партнеров в страну.
Как выдача виз на новых условиях повлияет на экономику
Установка порога инвестиций на уровне 50 млн и расширение территории действия законодательства (не ограничиваться только резидентами ОЭЗ и ТОР) положительно повлияет на настроения среди партнеров при сегодняшних рисках, сказали «Известиям» в «Опоре России».
Потенциал притока иностранного капитала высок: прежде всего из Азии, Ближнего Востока, Латинской Америки, отметил председатель комиссии по финансовым рынкам Московского отделения объединения, гендиректор инвестиционной компании «Диалот» Егор Диашов.
Проблема не столько в том, что иностранцы не могут вложиться в российские компании, а в том, что существуют высокие риски геополитического характера, санкционное давление, инфляционные риски и прочее. Нерезиденты еще долго будут держать в голове, что активы могут заблокировать в любой момент, — сказал он.
Чтобы повысить инвестиционную привлекательность, необходимо исключить или минимизировать любые ограничения, которые сдерживают приток иностранного капитала, полагает Егор Диашов.
В период беспрецедентного санкционного давления на Россию и ее партнеров любые внутренние ограничения (в том числе — короткие сроки пребывания в РФ), связанные с деловой и инвестиционной деятельностью, негативно отразятся на экономике, согласен эксперт экономического факультета РУДН Тимофей Мазурчук.Среди проблем, которые тормозят приток капитала, не только риски попасть под ограничительные меры партнерам из дружественных стран, но и проблемы с международными финансовыми операциями, добавил директор научно-исследовательского центра пространственного анализа и региональной диагностики ИПЭИ Президентской академии Дмитрий Землянский.
Если опыт нового визового режима будет успешным, то следует ожидать резкого роста желающих работать в России, считает доцент кафедры корпоративного управления и инноватики РЭУ имени Г.В. Плеханова Максим Максимов.
Уже сейчас Россия реализует ряд международных проектов в сфере высоких технологий, таких как строительство наземных и морских трубопроводов, отметил управляющий партнер адвокатского бюро Nordic Star Андрей Гусев. «Турецкий поток» и «Сила Сибири» — яркие примеры успешного сотрудничества между РФ и другими странами в области энергетики, отметил он.
Сумма в 50 млн рублей — это средние по размеру вложения. По сегодняшнему курсу это примерно $535 тыс., что вполне может оказаться оправданной инвестицией в будущем, — отметил эксперт.
Основной объем инвестиций в РФ до 2022 года приходился на крупнейшие европейские государства и США, напомнил генеральный директор АТРЭ Владислав Онищенко. После начала санкционной риторики акцент сместился больше в сторону Китая и других азиатских стран, в том числе Индии, сказал он.
Перспективные отрасли для вложений в России — газохимия, нефтепереработка, сельское хозяйство, машиностроение, транспортная инфраструктура, сказал эксперт. Сумму в 50 млн рублей эксперт назвал достаточно скромной величиной в масштабах среднестатистических инвестиционных проектов, предполагающих создание нового технологичного производства.
