Чем займется новый исполнительный директор от России в МВФ.
Вылет в Вашингтон, многочисленные заседания и финансовая дипломатия — “Ъ FM” разобрался, как выглядит миссия России в Международном валютном фонде. 25 сентября правительство постановило, что новым исполнительным директором станет бывший зампред ЦБ Ксения Юдаева. В Банке России и МИД РФ кандидатуру уже поддержали, осталось дождаться согласования руководства МВФ. С 2022 года сотрудничество Москвы с фондом сильно ограничено. Чем займется Ксения Юдаева на новой должности? Тему продолжит Станислав Крючков.
Стеклянное здание на 19-й улице в Вашингтоне вмещает 2,5 тыс. человек. Большинство из них — аналитики-макроэкономисты, которые занимаются сбором данных и составлением отчетов. Ксения Юдаева войдет в совет директоров из 24 человек — представителей стран-крупнейших доноров фонда. Их влияние зависит от размера вложений. Для сравнения, США обеспечивают 16% голосов, Великобритания и Франция — по 4%. А Россия — 2,5%. С началом боевых действий на Украине это никак не изменилось, говорит эксперт по международным финансовым рынкам Егор Диашов: «Это назначение больше похоже на политическое. Репутационно и информационно оно пойдет нам на пользу. Какая будет практическая выгода в плане принятия решений, трудно сказать, потому что один из 24 — маленькая доля».
Нынешний исполнительный директор от России Алексей Можин проработал в МВФ почти 30 лет и получил статус дуайена. Как объяснял сам финансист, это особая почетная должность для самых опытных сотрудников. Ему, в частности, поручали поздравлять коллег с Новым годом. Результаты его работы кажутся непубличными. В СМИ он появлялся в основном с прогнозами о крахе долларовой системы или с похвалой в адрес БРИКС. В 1990-х кандидатуру Можина в МВФ согласовал Сергей Дубинин, занимавший пост главы ЦБ: «Коммуникационная роль исполнительного директора достаточно высока — связь Центрального банка, Минфина с этими организациями.
По сути, это партнерство, когда вы демонстрируете всему миру обоснованность своих методов работы. Есть попытки создать параллельную систему международных расчетов, что требует информационного обмена. Я очень надеюсь, что госпожа Юдаева сможет это осуществлять».
Директору от России предстоит координировать аналитическую работу со статистикой по странам и участвовать в заседаниях совета МВФ. Они проходят несколько раз в неделю. В повестке десятки вопросов — от предоставления финансовой помощи до согласования кандидатов от других стран. Сама Ксения Юдаева, впрочем, известна научной, а не административной работой, говорит исполнительный директор Института экономической политики Сергей Приходько: «Ксения Юдаева — хороший специалист.
Там есть команда. Директор офиса страны, конечно, не является просто подчиненным руководителя МФВ. Формально страны это решают сами. Аппарат готовит материалы, международная группа экспертов использует такого рода отчеты. Сведения эти достаточно важны, они являются маркером для потенциальных инвесторов».
С 2022 года МВФ перестал публиковать ежегодные обзоры о состоянии российской экономики. Последняя миссия в Москву и вовсе состоялась в 2019-м. Тогда эксперты отметили «снижение неопределенности», «уверенность в рубле» и «контроль над инфляцией». Обновить оценку могли в сентябре 2024-го, но поездка сорвалась, как утверждается, по техническим причинам.
Тем не менее директор Центра исследования экономической политики МГУ Олег Буклемишев не считает диалог бесперспективным: «Членство в МВФ остается краеугольным камнем международной финансовой архитектуры. Мало ли как будет меняться политическая, экономическая конъюнктура. То, что невозможно сегодня, вполне может оказаться востребованным завтра».
Но пока реальность выглядит иначе. Ксения Юдаева с 2022 года находится под санкциями США, причем не за работу в ЦБ, а как член набсовета банка «Открытие». Разрешение на въезд в Вашингтон, несмотря на статус, она получит, но проблемы могут возникнуть в быту.