Торгово-промышленная палата предложила вариант для регулирования так называемых квазиналоговых платежей — различных пошлин и взносов, не подпадающих под действие Налогового кодекса, например экологического сбора с бизнеса или утилизационного сбора на транспорт. Помимо создания единого реестра таких сборов, необходим специальный закон, который предусматривал бы ограничение предельных размеров платежей и порядок их установки. Такие предложения бизнес направил в Генпрокуратуру, узнал Forbes. Пока предприниматели испытывают сложности из-за постоянно растущей и неконтролируемой нагрузки, которую невозможно заранее спланировать, говорят эксперты
Торгово-промышленная палата (ТПП) разработала законопроект о регулировании неналоговых платежей, которые обязаны выплачивать юрлица и индивидуальные предприниматели (ИП) в бюджеты разных уровней. Речь о пошлинах, взносах и прочих сборах, находящихся за пределами налогового законодательства. В ТПП также предлагают провести полную инвентаризацию платежей, взимаемых на федеральном уровне, оценить общую нагрузку на бизнес и создать федеральный реестр таких сборов. Взимание платежей, не вошедших в список, допускаться не должно. С копией законопроекта, а также письма главы ТПП Сергея Катырина генпрокурору Игорю Краснову ознакомился Forbes.
Законопроект предполагает ограничение предельного размера обязательных платежей. В частности, положения о максимальных размерах и порядок их определения должны содержаться в документах, регламентирующих сборы. Это могут быть федеральные законы и постановления правительства, региональные законы и нормативные акты, а также муниципальные акты. Также документ подразумевает создание, помимо федерального, региональных и муниципальных реестров неналоговых платежей. В целом проект направлен на создание единых правил для установки, изменения и взимания неналоговых сборов.
К неналоговым платежам относятся, например, экологический сбор с бизнеса, утилизационный сбор на транспорт, различные страховые взносы, например от несчастных случаев на производстве и другие. Всего, по данным Минфина на 2021 год, насчитывалось порядка 167 подобных платежей, объем поступлений от неналоговых платежей в бюджетную систему в последние годы не превышал 1% от ВВП. Такие сборы составляют существенные затраты компаний, в некоторых случаях — 5-7% от выручки в зависимости от специфики деятельности, оценила партнер департамента налогов и права компании ДРТ Татьяна Кофанова.
Из-за отсутствия четкого регулирования подобных платежей у бизнеса нет определенности относительно объема общей нагрузки, говорит Forbes заместитель директора департамента законотворческой деятельности ТПП Александр Селиванов. «Предприниматели сталкиваются с трудностями в получении полной и достоверной информации о существующих неналоговых платежах, их размерах, сроках уплаты и порядке расчета», — согласен председатель комиссии по финансовым рынкам московского отделения «Опоры России» Егор Диашов.
