Рынок ЦФА, а именно выпуск (запись в информационную систему сведений о зачислении ЦФА их первым обладателем) и обращение цифровых финансовых активов в информационных системах регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Применить закон на практике получилось только в 2022 году, когда ЦБ впервые внес в реестр первого ОИС, который смог осуществить выпуск ЦФА.
ЦБ РФ играет ключевую роль в регулировании рынка ЦФА. Он устанавливает правила для эмитентов, операторов информационных систем и других участников рынка. ЦБ РФ также регулирует действия операторов обмена, в данный момент единственным таковым является Мосбиржа. В полномочиях ЦБ регистрировать новых операторов и вносить их в специальный реестр.
Операторы информационных систем (ОИС) — выпуск и обращение ЦФА возможны только на базе специальных информационных систем (платформ), контроль за которыми осуществляют ОИС. На сегодняшний день их 11: «Атомайз», «Мастерчейн», «Токеон», «ЦФА хаб», «Лайтхауз», Сбербанк, Альфа-банка, «Еврофинанс Моснарбанка», Московская биржа, «СПБ биржа», Т-банк.
Оператор обмена ЦФА — обеспечивает сделки с активами, действуя аналогично биржам традиционных финансовых активов. Он создает платформу для торговли, регулирует процесс обмена и обеспечивает безопасность сделок.
Клиринговый центр выполняет платежные поручения между счетами инвесторов.
Расчетная палата отвечает за регистрацию расчетов по сделкам, а депозитарий занимается учетом активов.
